全球变局下中国制造业如何转型升级？佛山或许能给你答案

1月13日，由佛山市人民政府、佛山市总商会与《财经》杂志、《财经》智库联手举办了“2018中国制造业论坛”，主题为“全球制造业变局下的新产业革命”。包括美的集团董事长方洪波、招商银行前行长马蔚华、中国投资有限公司副总经理祁斌在内的诸多企业家、专家齐聚一堂，通过脑力激荡，共同研讨全球制造业格局可能出现的新趋势、中国扮演角色的变化以及中国企业对外并购和投资需要规避哪些风险等焦点问题。论坛期间，《中国制造2025—佛山样本》的研究报告出炉。 

会议伊始，中国社会科学院副院长蔡昉便提到“至2018年改革开放已行进了40年，所谓40而不惑，这个阶段最重要的不是讲成就，而是总结发展规律”。随后话锋一转给东道主提出“佛山之问”，一问过去，二问将来。

佛山制造业是中国制造业的缩影，佛山制造是中国制造2025的样本，佛山经验是中国制造业转型升级的路标，佛山提供了先进的经验，创新举动、品质革命、品质优化、三链联动、产城融合，三位一体。正在加快形成“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展格局。

佛山因制造业而兴，是观察中国制造业的坐标点之一，摸清佛山制造业的“来龙去脉”，不仅可以找出中国的制造业的症结，还能开幅医治的方子。

放眼全球，中国企业加快海外市场布局成为一种必然选择。借助“一带一路”战略深化和全球双边与诸边的合作框架，中国企业带着优质的装备、技术、服务与跨国公司联合“走出去”，共同开发新市场。由此，中国也正从“中国是世界的工厂”变成“世界是中国的工厂”。尤其值得关注，在“中国制造”、“中国服务”走出去的过程中，民企的身影越来越突出，并受到许多国家的欢迎。

“目前，中国进入了从追求温饱转变为追求创新的一个过程。现在越来越多的人谈创新，是因为中国制造进入到了创新的阶段。”国家发改委学术委研究员、中国经济研究交流中心首席研究员张燕生如是说。

而工业和信息化部产业政策司巡视员辛仁周指出，“全球制造业目前存在三大发展趋势：一是主要国家重新重视制造业发展；二是制造业与新技术紧密结合；三是全球资源配置不断加速，欧美等发达国家已经开始把智能制造列为高端制造业的重点，同时将其看作是全球制造业未来竞争的核心之一。

国务院发展研究中心产业经济研究部第四研究室主任、研究员许召元亦认为，以智能制造、人工智能等为代表的新一轮产业革命正在全球兴起，此举将对全球制造业格局产生重大影响。

中国的走出去将面临何种挑战呢？辛仁周表示，经济全球化的同时，贸易保护主义也一再加强，从国内来讲，人口结构变化带来多方面的影响，从2011年到2016年短短五年的时间，我国的劳动人口减少了将近两千万，与此相适应的带来劳动力成本上涨、其他要素的成本上涨，对我国特别是中低端的制造业的发展带来比较突出的影响，这需要引起重视。

此外，我国的发展资源环境的约束趋于强化，过去主要是靠要素的投入，在一定程度上讲，靠牺牲环境来换取高速的增长，现在中央十九大和中央经济工作会议把治理与环境污染作为三大攻坚战之一，再就是从资源条件来讲，中国的石油对外依存度超过60%，铜矿、铁矿对外依存度非常高，有的高达百分之八九十，这意味着，中国不能用原来的模式来换取增长了。

尽管面临的问题不少，但是中国的优势也很多。在辛仁周看来，面对世界经济，特别是制造业的发展趋势，中国至少可以发挥三个方面的优势。一是发挥超大规模市场的优势；二是在联合国统计所列入的产业当中，中国的产业链是最完整的。往往传统产业孕育着先进的技术，也是高新技术的市场和需求方，完整的产业链优势是我国今后创新发展的需要，也是各个产业发展一个必需的条件；三是我国创新潜力大，在“十二五”期间，我国R&D占GDP的比重，实际上没有达到规划提出的要求，有些产业差距挺大，今后要加强创新能力建设，包括政府体制创新，推进放管服改革，减少交易成本，使企业有实实在在的获得感。