两会过后,互联网金融业监管会变严?

2016-03-03 19:22:42
李利军
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2016-03-03

在野马财经举办的“我为两会提建议·互联网金融两会专场”沙龙上,连企业大佬都在相互调侃,有企业代表说,“为了要向所有的客户员工展示我还在,每天早起要刷一遍朋友圈。”

e租宝事件之后,不少企业极力避免被冠上P2P的帽子,各地对互金的态度发生变化,监管明显收紧。互联网金融行业不可避免地受到冲击,一些企业大佬直言没有安全感,行业风声鹤唳。


在野马财经举办的“我为两会提建议·互联网金融两会专场”沙龙上,连企业大佬都在相互调侃说,“为了要向所有的客户员工展示我还在每天早起要刷一遍朋友圈。”



 

做互金生意,心态能否平和下来,说好的安全感能否在监管细则推出后加强呢?

 

马上到来的两会被看作是互金业政策导向的风向标。各个平台都在关注两会的相关言论,以此来判断今年的整个监管形势。野马君预测,互金的监管会加强,而且会更加严格。

 

首先可以看一下各地的监管政策:


重庆金融办公室发布的《关于加强个体网络借贷风险防控工作的通知》,这是继银监会P2P监管细则出台后的首个地方网贷监管政策。与中央政策实行负面清单制相仿,在重庆方面发布的《通知》中,特别强调了开展个体网络借贷业务的机构要严格执行不准进行自融自保;不准直接或间接归集资金和发放贷款;不准代替客户承诺保本保息;不准向非实名用户推介项目等“十不准”的规定。

 

北上深监管也明显趋严。尤其是在P2P监管细则出台,一些恶性案件爆发后,北京、上海、深圳这些一线城市相关部门对该领域的监管工作变得非常严格。上海市的政策最有典型性,当地1月起工商局就已暂停互联网金融公司的注册。这些注册代理公司称,只要是经营范围里有“金融”、“外包”等字眼的注册,都无法得到批准。北京方面也通知规定暂停核准跟互联网金融相关的企业和个体户名称。深圳市市场和质量监督管理委员会正式发出公告,称根据深圳市金融办要求,自2016年1月1日起,将暂停全市新增互联网金融企业名称及经营范围的商事登记注册。

 

以上的这些监管政策主要在监管细则出台后颁发的,明显可以看到地方上对于鱼龙混杂的网贷平台的担心。

 

尽管业内普度认为,e租宝等违法事件不应该放到互金业内讨论,不应该怪罪到互金业头上,更多的要在社会层面讨论如何打击骗子。但是地方“两会”上也明显受到了一些违法犯罪事件的影响。

 

从地方“两会”上代表的建议也可以看到,有关互金的生存环境正在收紧。

 

   浙江:暂行办法应明确平台退出机制

 

浙江省“两会”期间,浙江省人大代表王利建议,“暂行办法”要进一步明确平台的退出机制。“如果P2P解散、被撤销或破产,如何保护广大投资人的利益?一个平台可能有众多项目,可能涉及成千上万个投资人,如何追索?这些都是需要进一步明确的问题。”

 

浙江省政协委员李立新则建议,除了在引入强制性行业自律,合理界定P2P平台的业务范围,建立平台资金第三方监管制度之外,还需禁止向出借人(投资者)提供担保或者承诺保本保息,杜绝混业经营,严惩造假欺诈。

 

   上海:将机构经营者纳入监管的“制度笼子”

 

上海“两会”期间,上海市人大代表杨定华建议尽快制定P2P平台监管负面清单,明确政策法规红线,既对P2P平台予以适度监管以维护金融安全,又为金融创新预留充裕空间。

 

上海市政协委员许珊燕建议,对互联网金融机构进行分类监管,并建立第三方风险评估机制,对其经营进行事先、事中全程介入,针对其产品建立对应的分级监管和预警制度。

 

   广东:建议禁止P2P网贷机构开发首付贷产品

 

广东省“两会”期间,广东省人大代表林娜表示,P2P网贷公司推出的“首付贷”等产品不利于楼市健康发展。她认为,不同于银行的贷款,央行征信系统没有首付贷等产品的数据,这意味着购房者在办理银行抵押贷款的时候,银行对其是否已经申请了“首付贷”等产品不了解,存在一定的信息不对称,增加了银行授信的风险。

 

   安徽:设立P2P预警系统 加强对可疑P2P平台的巡查

 

安徽省“两会”期间,九三学社集体提案提出,要规范安徽P2P平台,严把准入,加强数据分析,设立预警系统。“还要实施网络借贷平台制度。”巡查一些“可疑”平台,将P2P行业中最令人担心的“跑路”等违规现象扼杀在萌芽状态。

 

看着各地对于网贷平台的“两会”意见,是不是对于监管过度有些担忧,然而深入了解可以看出,这些建议多是对互金行业所具有的风险性的担心,多地代表并没有将板子打在互金业上。

 

当然,如果这些政策建议被带到两会上,互金业的监管肯定会变得更加严厉。

 

不过不要悲观,行业里也有好消息。在两会召开之前,各地密集发布互联网金融的发展规划或者指导意见,从福建、河北、陕西、北京等的文件看,互金行业是被积极鼓励发展的重点行业,有些地方,如西安市还把自己的发展目标定为西部互联网金融中心。互联网金融成为一些区域实现金融业弯道超车的机会。

 

在这些政策意见中,不得不提的是政治中心北京市。北京市出台行业发展指导意见,被认为是了行业的重要性,其中稳妥推进个人对个人(P2P)小额借款交易产业是对行业的全面肯定

 

   福建省:鼓励互联网与银行、证券、保险、基金、租赁的融合和创新

 

福建省印发了关于积极推进“互联网+”行动实施方案的通知。《实施方案》提出,要全面提升互联网金融服务能力和普惠水平,鼓励互联网与银行、证券、保险、基金、租赁的融合和创新。到2018年,培育福建省互联网金融服务机构或平台100家以上,互联网金融年营业收入超300亿元。

 

   河北省鼓励发展以互联网为载体的金融产品

 

河北近日出台了关于推进“互联网+”行动的实施意见。意见指出要积极发展普惠金融,鼓励发展以互联网为载体、符合国家监管要求的网络银行、第三方支付、P2P网络借贷、众筹融资等新型金融业态和融资平台。

 

   陕西省:支持企业发展互联网金融业务

 

陕西省日前发布《关于促进互联网金融产业健康发展的意见》(以下简称《意见》),《意见》明确,支持符合条件的企业发展互联网金融业务、申请有关业务许可或经营资质。西安也出台了《西安市促进互联网金融产业健康发展的意见》正式下发,今明两年市财政每年安排2000万元专项用于扶持互联网金融产业发展。 《意见》指出,将把西安建设成为在国内具有较大影响力的互联网金融创新示范区和西部互联网金融中心。



   北京市:将“互联网+”金融列在“互联网+”之



北京出台了《北京市人民政府关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》(简称《北京市意见》)。北京市确立的15个“互联网+”产业重点发展领域中将“互联网+”金融列在其首。

 

看着这些政策是不是又会变得热血沸腾,信心满满?



跌宕起伏的互金业走过2015的多事之秋,落上了一身灰尘。然而瑕不掩瑜,正如360你财富首席风控官王瑾在野马财经举办的论坛上所言,对于金融创新的市场需求,跟大禹治水一样,想去堵是堵不住的,总有一天会塌方,关键在于怎样疏导。


 

互金业被市场认可和追捧,表明其本身价值所在。可以预测的是,在即将召开的2016年全国两会上,互联网金融将会成为热议的话题。至余从业者的安全感,更多的还要看自己的从业初衷、风险控制和管理水平吧。



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