供给结构性改革发力 “医治”国内油市“不良症状”

【导读】：2016年5月3日发改委发布题为《充分发挥价格杠杆作用助力供给侧结构性改革》的文章，总结了自2015年以来推进价格改革取得的一系列成果。

2015年底抓住定价机制改革良

2015年10月发布的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》提出，将“择机放开成品油价格”，到2017年竞争性领域和环节价格基本放开。而2016年1月4日国家发改委进一步明确时间表，计划在“十三五”期间实现成品油价格“完全市场化”。

然，2015年底国际原油持续走跌，油价自2014年6月份开始不断下跌。布伦特原油期货结算价自2009年2月份以来首次跌破每桶40美元。国家为平衡炼油企业以及下游用户利益，进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知中，1、设定国内成品油价格调控上下限；2、推进成品油价格市场化改革新举措——简化成品油调价操作。

其中发改委明确指出：(1)、1月27日调价起，国家发展改革委不再印发调价文件，将以信息稿形式公布调价信息。（2）各省（区、市）价格主管部门可结合当地实际，以文件或信息稿等形式公布本地区汽、柴油标准品和非标准品最高批发价格和最高零售价格等。

故隆众认为，本次改革新举措就是向市场化迈近。国际油价在低位环境下推进成品油价格改革、从而进一步理顺价格体系会相对容易、成本也小。另外，在探讨中不断完善，除制度规范和监管外，成品油批发和零售价格最终让市场定价也是大势所趋。

低油价拉动乘用车销量增长

2015年共25次调价周期，其中，不足50元/吨以及未满足“地板价”而暂缓调整6次，上调7次，下调12次，汽油、柴油最高零售价格，比年初分别降低每吨670元和345元，减轻用油行业负担1200亿元以上，故低油价利好条件下，拉动乘用车销量增长。

图1 2015年汽车保有量超过200万的城市

据统计，截至2015年底，全国机动车保有量达2.79亿辆，其中汽车1.72亿辆。2015年新注册登记的汽车达2385万辆，保有量净增1781万辆，为历史最高水平。故汽车业界对推进价格机制大都持欢迎态度。

加速中国成品油出口缓解产能过剩

随着国内经济发展进入新常态，替代能快速发展，成品油市场需求增速放缓，炼油产能已呈现过剩态势。据隆众数据显示，截止2015年底，中国炼油行业总产能从7.6亿吨/年减少到7.2亿吨/年。但产能依然过剩，去年我国共炼了约5.2亿吨原油，产能利用率为70%。为此，中国成品油出口不断加速，产能过剩带来的危机。

国家商务部和海关总署联合下发通知，2016年第二批中国成品油来料加工贸易出口配额共计1459万吨，与第一批相比减少约30%。2016年至今为止共下发成品油出口配额3552万吨，与去年全年相比增长19%。其中，第一批加工贸易成品油出口配额共2093万吨，已是2015年全年配额的7成，甚至超过了2014年全年中国出口的成品油总量，故国内成品油对外出口的力度依然很大。

综合来看，我国新常态下，推进供给侧改革是一个重大任务，国家意识到炼油过剩带来的新危机，在“十三五”期间主要推进炼油产业的转型升级，加快推进能源价格市场化进程；同时，在很大程度上化解产能过剩难题，增加出口需要，提升出口竞争力以及积极开拓新的目标市场，实现物尽其用，对于国内扩大石油贸易规模，实现经济稳定健康发展。

原油，亚盘上涨、欧盘延续，美盘前的回撤是诱空，在下探44.70之后再次拉升到46上方，这是多头的一个极限的点位，美盘后高位下跌回到了原点。原油只要守好了5周线的支撑，就能为后面的上涨打下基本。今天亚盘要关注昨晚低点位置能不能破位，若是亚盘不破底，欧盘反而破了44.60的压力位置，那么油价还将继续上攻，最近原油有点跟上不节奏，尽量控制好仓位来操作，非农对油价的影响其实不会太大。

*文章为作者独立观点，不代表野马财经立场。