强二线楼市也松绑了

文/乐居财经 邓如菲

2022年接近尾声，多地的房地产松绑政策仍在密集地出台，一些二线城市不断降低购房门槛，发力新一轮的松绑。

12月21日，南京市房产局发布一系列购房政策的调整。其中指出，对长期工作在南京但社保或个税缴纳在外地的居民，提供半年及以上居住证明可在宁购买1套住房。

12月11日，郑州商品房团购会在郑州海马公园营销中心开幕，郑州市住房保障和房地产管理局介绍了政府支持房地产市场平稳健康发展的相关政策，对来郑就业大学生、新市民，以及“1+8”郑州都市圈其他城市居民在郑购房，在购房资格审核、信贷政策、契税补贴、房价优惠等方面，享受与原居民同等待遇。

12月9日，佛山市住建局发布《关于进一步优化房地产调控的政策的通知》称，12月10日起，佛山市禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道暂停实施住房限购政策。至此，佛山市全面解除限购。

12月6日，厦门日报称从厦门市住房行政主管部门获悉，自2022年12月5日起厦门市岛外限购政策略有调整，即非本市户籍无房家庭和个人可在岛外限购1套房。岛内限购政策不变。

不难发现，2022年后期的这一波松绑已经由之前的三四线城市逐渐“蔓延”到了一些强二线城市。这主要是因为2022年中国房地产市场下行，不仅三四线城市出现大量的交易规模回落；在经济发展领先、外来人口规模庞大的一二线城市，新房成交收窄也变成了普遍现象。

市场萎缩的不断加剧，也就伴随着救市政策的不断扩大。

58安居客房产研究院分院院长张波表示，前段时间在供给侧的政策放松比较多，针对于房企的融资，“三支箭”（信贷、债券、股权）的整体的放松，对房企的纾困起到很好的作用。在需求侧，现在强二线城市住房限购政策的调整，就是为了拉动需求端。需求包括了首次刚需，也包括了改善型置业，这些都符合国家在政策方面的要求。在“房住不炒”的背景下，合理的购房需求都应该得到保障。

当前购房者的信心仍需要恢复，市场的起效仍然需要时间。张波认为，目前限购政策的调整，在当下能起到的作用相对来说是比较小的。明年随着经济整体走稳，购房者信心不断增强，结合支持刚性和改善需求政策在强二线城市的不断释放，预计二季度以后，效果才会体现出来。

这一年，“松绑”无疑成为行业内最重要的趋势之一。据克而瑞研究中心统计，2022年，各省市出台595次房地产松绑政策。

展望2023年，克而瑞研究中心认为，地方需求端政策力度有望继续加码。体现于以下两个方面：

其一，一线及重点二线城市调控政策或将局部放松，涉及市场下行压力较大的远郊区域局部放松限购，定向优化二孩、三孩家庭以及各类人才购房资格等。其中，作为政策风向标的一线城市，调控政策仍需从紧执行，但也存在局部放松的可能性。倘若杭州、成都这类强二线城市市场出现走弱迹象，不排除政策加码放松的可能性，以便给市场“保温”。

其二，非重点二线及三四线城市或将全面取消“四限”。受限于市场需求及购买力明显透支，弱二线及三四线城市市场下行压力不断加剧，仍需在政策层面适度刺激居民购房需求，涉及全面取消“四限”，加码购房补贴、税费减免等。而在佛山全面取消限购之后，预计长春、南宁、常州这类弱二线及三四线城市或将效仿全面取消“四限”，以便支持刚性和改善性需求，促进市场尽快回稳。