电动车“新国标”执行倒计时，安全和利益怎么选？

作者/路东 编辑/清风  出品/壹DU财经

说起两轮电动自行车，相信很多人都不陌生，它既是快递小哥、外卖小哥的“生产工具”，也是很多人上班通勤的交通座驾。

在历经探索期、成长期、普及期的30余年发展历程后，两轮电动车攀升的的事故率和伤亡率，让主管部门不得不加紧约束和规范化进程。毕竟，在此前上亿辆穿梭在街头巷尾的电动车，一直都没有一个强有力的约束标准，各种超标电动车的随意行驶造成很高的事故率；

相关统计数据显示，2019年全国驾驶电动自行车事故的死亡人数占交通事故总死亡人数的比例达11.41%,已接近驾驶汽车发生事故死亡人数的比例(12.04%)，但是我国两轮电动车保有量只有汽车保有量的1/3，其事故率之高可见一斑。

我们来看北京的数据，2013年至2018年8月下旬，北京市发生涉及非机动车交通事故30余万起，其中涉及电动自行车的约18.7万起。

一边是市场对于电动自动车的需求日益旺盛，一边是超标车带来的道路安全隐患，这道关于安全还是利益的选择题，应该怎么选？

近日，《北京市非机动车管理条例》规定，10月31日，为期3年的超标电动自行车过渡期将正式结束。届时，电动自行车不合规将不予上路行驶，并面临罚款等。同时，北京市公布的《淘汰超标电动自行车回收处置工作方案》明确，以车辆“以旧换新”为主要渠道、“回收拆解”为补充路径，引导超标电动自行车加快、有序退出或置换为合规车辆。

其实“新国标”实施规范，总结起来有三个重要约束点：最高车速不高于25km/h，电池电压不大于48v，整车重量不超55kg。很多消费者甚至经销商对于新国标的“吐槽”也都集中在这三点上，尤其是对于快递小哥和外卖小哥来说，电动车作为生产工具，车辆性能关系到他们的收入。

晓亮是一位常年穿梭国贸和建外soho地区的外卖小哥，最近仍然骑着自己那辆时速能够达到50km/h的车，“换了新国标车，速度会大幅下降。我们从接单开始算时间，速度很重要。可能到最后还是要换，但是我希望平台在将来考核时，能够考虑到这个（新国标车速低）因素。”在他看来，自己本来已经困在“系统里”了，现在还要“困在电动车限速里。”

来自通勤车主的吐槽也颇具代表性。家住双桥的李女士，因为公司地点在三元桥附近，需要每天往返通勤50公里左右，“其实我也有汽车，但是考虑到上班路线严重堵车，一般我通勤还是骑电动车，现在（旧款非国标）这辆电动车最快能跑到40km/h左右，要是新国标车的话，那我每天上下班的通勤时间就要增加40多分钟。”

对新国标的抱怨之余，李女士也觉得“其实平时我开车的时候也觉得电动车骑那么快挺危险的，但是政策落到自己头上，感受就不一样了，毕竟是实实在在的增加了通勤时间。”

但“新国标”对于汽车车主而言可能是利好，车主小刘经常对于横冲直撞、车速又快的电动车害怕得紧。“尤其是在十字路口，生怕从哪个方向突然出来一辆电动车。”

可见，无论是骑车人还是其他交通参与者，对于“新国标”感受都是基于自己的视角。正是这些“槽点”，证明了“新国标”规范性的意义。但是，这些潜在的需求也同样影响了很多电动车经销商，甚至是电动车企业的“选择”。

在顺义新国展地区跑单的外卖小哥老丁，是站点里为数不多换了新国标车的骑手。对于是否会影响送餐速度的问题，他有自己的解决办法：“去店里买正规新国标车，上完牌照再换（指电动自行车的控制器），几分钟就搞定了，费用在350元左右，不过不是熟人介绍经销商不敢换，怕出事。”

为了证实老丁的说法，壹DU财经在各家电商平台搜索“电动车、提速、改装”关键词，诸如“提速控制器”、“解锁限速教程”等商品均有售，价格在几十元左右，在详情页上甚至出现“车速达到限速两倍左右”等字样，并且在商品评论中，一些买家秀也说“新车买的时候还没跑步快，现在快到飞起”。在一些两轮电动车的论坛、贴吧中，甚至已经出现了针对雅迪车主的改装或解除限速的方法，跟帖的网友对此也褒贬不一。

那么问题来了，品牌电动自动车厂商在此过程中充当什么角色？能否提前阻止“提速改装”？

一位经销商告诉壹DU财经，“今年春节之前改装很普遍，厂商也管不过来，只要在路上没人管、不出事故，说实话没人会在意。”但他也同时表示，“今年新政出来后，他没再接过改装的单，因为不敢。”据他说，他身边有几个经销商朋友因为改装已经出事。

终端市场调研反馈的数据显示，在此之前，一二级市场大约有一半左右的电动车店都在从事改装车业务，甚至部分品牌的售后服务店也在“捞外快”，生意稍好的店在旺季每天大约能接到3-4单改装业务。

但问题在于，无论是电动自行车还是电动三轮车，只要改装，风险指数会增大、安全指数降低，这也是让电动车厂家最为头疼的“老大难”问题。2018年以来，雅迪、台铃、绿源等企业，对经销商门店的数百台电动车实施召回，产生的全部召回费用由厂家承担，其目的在于不让品牌形象受损。但更多的改装车还在路上奔跑，由此带来的安全隐患也依然存在。

而更大的问题还在于，现在市场上存量的电动自行车改装率到底如何？在新政实施倒计时结果后，这些车会以怎样的形式退出市场？

“这么多已售电动车，品牌厂商不太可能召回，毕竟成本太大，但如果折旧，也需要车主自觉。”一位行业人士说道。

无论什么行业，在新旧政策交替阶段，都会经历一个短暂的乱象丛生阶段。政策法规的贯彻实施，不仅需要政府主管部门的颁布、执行，也需要行业参与者的积极响应和贯彻，因为一个规范化的市场环境，对于行业头部企业是长期利好的。

其实，作为电动两轮车行业的代表，雅迪、绿源、台铃等品牌开始从产品研发方面大量推出符合“新国标”的车型和零部件；在安全骑行方面它们也在联合各地交管部门发起诸如“幸盔有你”、“安全头盔免费送”等活动。

当前，碳中和为主旋律的背景下，电动两轮车在出行中的“最后一公里”发挥着不可替代的作用，为缓解城市交通压力发挥着重要作用。新国标之下，国家主管部门严格执法和监督检查之外，还需要上游企业产品合规，中间经销商守法，下游消费者参与，这些社会角色的协同发力，才能够切实解决电动两轮车的交通安全老问题，营造一个行业规范化，交通安全化的新蓝图。

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