数字货币将实施动态监管的背后，是盗币、破发的不堪乱象

3月9日，十三届全国人大一次会议记者会在京召开。会上，中国人民银行行长周小川就数字货币、ICO等相关问题作出回应。

周小川表示，比特币和其它一些分叉产品出的太快，不够慎重，如果迅速扩大或蔓延，可能会给消费者带来负面影响，对金融稳定产生不可预测的作用。不慎重的产品应该停一停，有前途的产品也须经过测试、认证，确认可靠后再推广。

同时，周小川还表示，不支持比特币和人民币的直接交易，也不认可比特币等虚拟货币作为零售支付工具。

在监管上面，周小川则表示，将对虚拟货币实施动态监管。目前，对数字货币还处在摸索阶段，未有明确的监管政策。未来监管取决于技术成熟程度以及测评评估情况，不是马上要拿监管措施。

此外，周小川还表示，数字货币要给消费者和市场带来效率、低成本、安全、隐私保护，还要考虑大局，不要与现行金融秩序相冲突，也不要让人有一夜暴富的幻想。

不过说到数字货币，被盗现象确是频频发生。

3月8日，coinegg、hitbtc等多家数字货币交易所出现登陆不稳定的情况，引起多方关注。

3月7日，数字货币交易所币安遭遇黑客攻击，大量用户账户被盗，大量代币被抛售，导致多币种暴跌，甚至比特币一小时内下跌超过10%。

1月26日，日本加密货币交易所coin check遭遇黑客入侵，被盗走价值约5亿美元的代币。

1月24日，意大利加密货币交易所Bit Grail表示，约1.7亿美元的Nano币被盗.....

平均一月一起事件的概率的确有些让人感到惶惶不安，究其内因，除了交易所风控技术上有待提高之外，和这几年“韭菜们”对于数字货币的强烈追捧是分不开的。

为何追捧数字货币？也是因为数字货币ICO之后的暴利。

链池科技CEO叶汉鑫在接受《财经》采访时表示，一个项目ICO发行之后直接变现抛售，至少涨3倍-5倍，如果上了交易平台可能就翻20倍-30倍。许多国外的ICO项目都是50倍、100倍地增长。

据ICO age数据显示，2017年1月至6月，全球主要ICO项目合计融资金额为7.18亿元，主要项目有129个。Coin Desk的数据也显示，ICO历史累计募得资金56.8亿，仅去年12月，投资者在ICO市场就投资了14亿美元。

这也就不难理解为什么企业都下场参与其中了，只是结果却不尽如人意。

由迅雷推出的“玩客币”，在今年1月就被中国互联网金融协会点名，指出以迅雷“链克”为代表的ICO，实质是发行企业用“链克（玩客币）”代替了对参与者所贡献服务的法币付款义务，是一种融资行为，是变相ICO。

不仅如此，在2月初，美国投资人还集体向迅雷发起两起诉讼，称其散布虚假消息，从事发行非法的代币融资（ICO）。

无独有偶，刚于1月20日上线澳洲U网的ARTS，其联合创始人蒋杰最近就被投资者“护送”到了北京金融局，原因是ARTS上线后严重破发，截止交易所暂停交易前最新价为0.12元，而其刚开始的代币众筹价为0.66元。

乱象频生，也就不难理解为何2018年以来，监管层相继下发多项政策，对ICO再度收紧监管力度。

1月26日，中国互联网金融协会发布《关于防范境外ICO与“虚拟货币”交易风险的提示》，提醒投资者“境外平台一样存在系统安全、市场操纵和洗钱等风险隐患”。并呼吁投资者应主动强化风险意识，保持理性，远离各类非法金融活动。

2月4日，央行主管的《金融时报》报道，针对境内外ICO和虚拟货币交易，将采取一系列监管措施，包括取缔相关商业存在，取缔、处置境内外虚拟货币交易平台网站等。

2月6日，北京市互联网金融行业协会发布了关于“虚拟货币”、ICO、“虚拟数字资产”交易、“现金贷”相关风险的提示。

而早在2017年9月，央行就联合七部委发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，认为ICO本质上是一种未经批准非法公开融资的行为。同时规定任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动，代币融资交易平台也被叫停。