OPEC迎来了最为害怕的结果：沙特石油政策更加鹰派

在oilprice.com看来，沙特能源部长易人，表明沙特今后整个能源部门的控制权都将掌握在这位年轻的副王储萨勒曼手中。路透也持相同看法，称现在替换欧纳密（Ali al-Naimi），是为了实施沙特经济转型计划“愿景2030”而大范围更换部长和高官中的一环。

（图左法力赫、图右欧纳密）

这次撤换20年的石油老臣是在雄心勃勃的“2030年愿景”计划宣布后的几天，这项计划旨在改变沙特经济，减少对石油的依赖。副王储萨勒曼王子在4月25日宣布，沙特打算出售沙特阿美公司的部分股票，并准备在“2030愿景”发展计划框架下，创建世界最大的、价值两万亿美元的主权基金。他预计，到2020年非石油收入将在去年略高于400亿美元的基础上增加三倍，到2030年接近再翻一番。

自1960年以来，沙特先后仅有五位部长负责石油政策。以往，更换石油部长通常与统治者的更迭有关。

欧那密被认为是阿卜杜拉（Abdullah）领导的上届政府的亲信，因此现任国王萨勒曼(Salman)及其子副王储萨勒曼(Mohammed bin Salman)很可能希望由自己任命这个国内最重要官职之一的人选，因此副王储萨勒曼的亲信、沙特国家石油公司沙特阿美董事长法利赫（Khalid Al-Falih）就这样顺利的上任了。

沙特维持产量不变、保卫市占率并在2014年下半年允许油价找到自身价位水平的决定，欧那密是主要的推手。该策略发挥作用所花费的时间更久，代价也远高于沙特决策者的预期。但该策略看来终于开始奏效，美国页岩油和其他非OPEC产油国的产量急速减少，油价也从近期低位上涨了逾20美元。眼下有迹象表明该策略将在今年持续。

因为即使欧那密是产量政策的主要推手，法力赫和萨勒曼也一直热烈支持。如果说要有差别的话，那就是萨勒曼似乎偏爱对产量和价格政策采取更为强硬的作法。在多哈会议前，萨勒曼似乎就想在沙特与伊朗广泛的外交争端中，动用低油价作为对付伊朗的武器。萨勒曼表明他将全权掌控石油政策，意图采取更积极的作法。

其实，萨勒曼的影响力已经有所体现，4月17日多哈冻产会议上欧纳密的临时“反水”就一度被媒体分析为是萨勒曼的要求。对于新上任的法力赫，其所享有的自主权可能远远比不上欧那密及亚马尼等前任油长。路透称，王室将尊重法力赫的意见，但拥有最终的裁定权。

随着伊朗原油出口恢复到国际制裁前的水平，该国表示已经几乎做好准备，就限制原油产量与OPEC其他成员国举行会谈。不过，摩根士丹利和巴克莱认为暂时不会达成协议。

Emirates NBD PJSC和Qamar Energy的分析师表示，如果沙特为了满足夏季期间季节性飙升的国内需求而出产更多石油，该国可能超过逾1050万桶/日的纪录高点（沙特拥有全球第二大的石油储量，4月份日均产油1027万桶）。

咨询公司Qamar Energy驻迪拜的首席执行官Robin Mills在电话中表示，“他们将维持相对较高原油产量的政策，没有冻产、没有协议。取决于沙特在更长期限内追求高产量的激进程度，以及该国多大程度上愿意接受油价在更长期内保持低位的局面。”

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